新《外国人条例》与学习居留：第1155/2024号皇家法令生效后的主要变化
2025年5月20日，经第1155/2024号皇家法令（Real Decreto）批准的新《外国人条例》（Reglamento de Extranjería）正式生效，该条例是对第4/2000号组织法（Ley Orgánica）的实施细则。
这一新的法规框架对学习居留（estancia por estudios）带来了重要变化，尤其体现在其期限、维持条件和过渡制度方面。
最近几周，本所收到了马德里外国人事务办公室（Oficina de Extranjería）作出的多项决定，借此可以分析新条例在实践中的适用情况。下面我们分享两个真实案例，清楚地说明了这些变化。
大学学习居留：许可覆盖整个本科学制
在第一个案例中，外国人事务办公室批准了一项大学学习居留许可，其期限_覆盖整个学业项目_。
当事人是一名已在西班牙完成一年高等教育学习的学生。新条例生效后，他通过本所提交了更新其身份状况的申请。该项目为一个经正式认证的四年制官方大学本科（grado）。
依据新条例，主管部门批准的许可期限为2025年9月至2029年7月，在实践中印证了新法规带来的最重要变化之一：
对于高等教育学习，只要能证明项目的官方学制，就不再需要每年申请延期。
不过，该决定也提醒，学生每年都必须证明学业仍在持续，并提交相应的学业材料。未履行这一义务可能导致许可终止。
此外，该决定还指出，所批准的许可允许受雇工作或自雇工作，并可参加课程内实习和课程外实习，无需办理额外手续，前提是相关活动与学业相兼容。
过渡制度：对依旧法规开始的情况给予例外延期
在第二个案例中，外国人事务办公室审查了一名未成年人的延期申请。该未成年人此前依照旧条例获得学习居留，并在西班牙生活。
新条例对某些情形设置了年龄要求，这引发了此类居留能否延续的疑问。然而，主管部门适用了主管部委规定的过渡制度，给予了为期一年、不可续期的例外延期。
得益于这一解释，该学生得以完成当前学年的学业，并有充足的时间妥善规划未来的身份安排，避免了陷入事后的非法居留状态。
结论
近期的这些决定表明，第1155/2024号皇家法令已在实践中得到有效适用，尤其是在学习居留方面。
从实务角度看，有四个关键方面尤为突出：
- 按官方大学学业的全部期限批准许可。
- 保留每年的学业审查。
- 进一步确认无需额外手续即可工作和实习的权利。
- 对依旧法规开始的情况，合理且有保障地适用过渡制度。
每个案例都需要个别分析，在法规过渡时期尤其如此。
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