西班牙公民家庭成员居留：不到一个月获批，以及之后会发生什么

自新的《外国人条例》（Reglamento de Extranjería）于2025年5月20日生效以来，西班牙公民的外籍家庭成员在申请西班牙居留时有了一套专门的制度。

这项规定与此前的程序相比是一次重要变化。不过，除了了解如何申请许可之外，同样重要的是弄清楚所获得的是哪一类居留，以及到续签或申请永久居留时会发生什么。

Aray Asociados最近为一位西班牙公民的家庭成员办理了居留申请，不到一个月就获得了批准。借这个案例，我们既可以说明现行程序如何运作，也可以谈谈未来需要注意的一些问题。

不到一个月获批的居留

2026年8月17日，我们通过网上系统为一位西班牙籍人士的家庭成员提交了居留许可申请。

9月15日，我们收到了外国人事务办公室（Oficina de Extranjería）的批准决定。距提交申请仅过去了29天。

随后，申请人于9月17日在警察局完成了录指纹，9月30日其TIE（Tarjeta de Identidad de Extranjero，外国人身份卡）已经可以领取。

在一个多月的时间里，申请人就完成了直至领卡的主要行政手续。

今年我们还办理了其他欧盟公民家庭成员的居留申请，其中一些在大约两个月内获批。

需要强调的是，上述时限只对应具体个案，并不构成对其他申请的保证。办理时间可能因个案情况、主管的外国人事务办公室及其工作量而有所不同。

新《外国人条例》带来了哪些变化？

第1155/2024号皇家法令（Real Decreto）为西班牙籍人士的家庭成员设立了一种专门的临时居留许可，于2025年5月20日生效。

在此之前，许多西班牙公民的外籍家庭成员是通过其他途径获得居留的，主要是家庭扎根（arraigo familiar）或欧盟公民家属居留卡。

新条例为西班牙公民的特定家庭成员确立了独立的制度，并将其与此前的程序区分开来。

这一区分具有重要的实际影响，尤其是在今后几年里，依旧规批准的许可将与按新制度办理的许可同时存在。

因此，无论是首次申请还是办理后续手续，正确判断每种情况适用哪一程序都至关重要。

五年期居留卡：到期后怎么办？

西班牙公民家庭成员最常见的疑问之一，就是居留卡快到期时应该怎么做。

问题通常很简单：我持有作为西班牙公民家庭成员的五年期居留卡，该如何续签？

然而，答案并不总是一样的。

两个人可能都持有作为西班牙公民家庭成员的五年期居留卡，但所处的法律状况却不同。

原因在于，居留卡的有效期本身并不能决定所获许可的类型。

要知道有效期届满时适用哪一程序，必须核实当初是依据哪一法律制度获得居留的。

如果居留是通过原来的家庭扎根获得的

改革之前，许多西班牙公民的家庭成员是通过家庭扎根获得居留许可的，这一途径由第557/2011号皇家法令批准的旧《外国人条例》规定。

在许多情况下，这类许可的有效期为五年。

新条例生效并不意味着此前批准的许可失去效力。但是，在许可快到期时，不应想当然地认为应当再申请一次家庭扎根。

对于符合法定条件的人来说，应当考虑的途径之一是申请长期居留许可。

因此，在提交新申请之前，最好先核查已累计的居留时间和所需条件。

如果获得的是欧盟公民家属卡

还有另一种常见情况：一些西班牙公民的家庭成员是依据第240/2007号皇家法令，以欧盟公民家属卡的形式获得居留的。

在这种情况下，SEM第2/2025号指令规定，居留满五年且符合相应条件后，可以申请欧盟公民家属永久居留卡或长期居留许可。

因此，即使两种卡的初始有效期都是五年，后续手续也未必相同。

当初获批的许可类型，是确定应走哪一程序的关键。

为什么要保存外国人事务部门最初的决定书？

获得批准后，人们通常把全部注意力都放在实体卡的签发上。

然而，批准居留的行政决定书载有关于适用法律制度的重要信息。

因此，最好将其与案卷的其他文件一并保存。

居留卡快到期时，建议核实以下几点：

• 当初获批的是哪一类许可。
• 居留是依据哪一法规获得的。
• 已累计居留多长时间。
• 是否曾长时间离开西班牙。
• 家庭情况是否发生过重大变化。

通过这样的核查，可以确定应申请哪一种许可，以及需要证明哪些条件。

这不仅仅是查看居留卡的到期日期，而是要在启动新程序之前弄清当事人的法律状况。

好的办理始于找准程序

西班牙公民家庭成员的新居留制度给外国人事务领域带来了重要变化。

我们最近的经验表明，某些案件可以在特别短的时间内获得批准，例如2026年8月提交、仅29天后即获批准的那份申请。

不过，每个案件都有其特殊情况，需要正确确定适用的许可、准备所需文件，并满足法规规定的条件。

此外，拿到第一张卡并不意味着可以不再考虑以后的手续。

从一开始就清楚自己获得的是哪种许可，并保存好相关文件，可以避免日后申请永久居留或长期居留时遇到困难。

Aray Asociados在外国人事务程序中全程陪伴客户，从研究其个人和家庭情况，到提交并跟进居留申请。

我们也会审查已获批准的许可，以确定在其快到期时应走哪一程序。

因为在外国人事务方面，了解获批之后该做什么，与获得批准同样重要。