家庭扎根居留

概述

这是一种临时居留许可，属于基于扎根（arraigo）的特殊情况居留中的家庭扎根居留（arraigo familiar）类别。适用对象为身在西班牙的外国人，且系其他欧盟成员国、欧洲经济区（EEE）或瑞士国籍的未成年人或残障人士的父母、监护人或（为其行使法律行为能力）提供支持的亲属，并须符合《实施条例》（Reglamento）规定的条件。本许可不适用于西班牙籍未成年人的父母，此类情形适用另一套专门制度。

该许可的优势

• 有效期5年。家庭扎根居留的有效期为五年。
• 无需签证。申请无需签证，在西班牙境内提交。
• 有权工作。获批后同时取得受雇工作或自雇工作许可，不受地域或职业限制（法定最低工作年龄除外）。
• 无需事先居留。该类别不要求在西班牙居留满一定时间。

谁可以申请？（包括家庭成员）

• 主申请人：身在西班牙的外国人，系其他欧盟/欧洲经济区成员国或瑞士国籍未成年人的父亲、母亲或监护人，该未成年人居住在西班牙，申请人负担其生活并与其共同生活，或已履行亲子义务；或系为其他欧盟/欧洲经济区成员国或瑞士国籍的残障人士提供支持的外国亲属，负担该人生活并与其共同生活。
• 从一开始随行的家属：《实施条例》并未规定可在本家庭扎根居留申请中纳入受抚养家属随行。（另外，外国未成年人的许可可在适当情况下同时办理。）

一般要求

• 适用范围：在西班牙境内申请，无需签证。
• 前提状况：申请扎根居留时（及办理期间）不得正在申请国际保护。
• 在西班牙的居留时间：一般要求连续居留2年，但家庭扎根居留无最短居留时间要求。
• 公共秩序及犯罪记录：不得对公共秩序、安全或公共卫生构成威胁；在西班牙及入境西班牙前5年内居住过的国家均无犯罪记录；未被与西班牙签有协定的国家列为拒绝入境人员；且不处于不返回承诺（compromiso de no retorno）期间。
• 规费：缴纳办理规费。

所需文件

申请流程

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   在西班牙境内提交（无需签证）

   申请由外国人本人亲自向主管机关提交；如为未成年人或需要支持的残障人士，可由其法定代理人或提供支持的人员提交申请。

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   提交材料

   随附护照、证明属于家庭扎根居留情形的材料，以及一般情况下入境西班牙前5年的无犯罪记录证明（可按规定予以豁免）。

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   核查与决定

   行政机关可要求补正材料，并依职权向西班牙中央刑事登记处（Registro Central de Penados）调取报告，审查申请人是否对公共秩序、安全或公共卫生构成威胁。获批后同时取得受雇工作或自雇工作许可。

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   申请TIE

   自收到批准通知之日起一个月内，申请外国人身份卡（TIE）。

有效期和续签

• 初始有效期：5年。
• 续签/延期：《实施条例》并未针对该类别规定具体的延期条件；该章关于延期的一般规定，对家庭扎根居留不要求最短居留时间。

常见问题

适用法规

1. Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social.（2000年1月11日第4/2000号组织法，关于外国人在西班牙的权利与自由及其社会融入）
2. Real Decreto 1155/2024, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en España y su integración social (en vigor desde el 20 de mayo de 2025).（2024年11月19日第1155/2024号皇家法令，批准第4/2000号组织法实施条例，自2025年5月20日起施行）