
废除黄金签证:影响与前景
更新:废除现已生效。第1/2025号组织法(Ley Orgánica 1/2025)自2025年4月3日起删除了第14/2013号法律第63条至第67条的内容。
黄金签证(Golden Visa)一直是西班牙吸引外国投资的重要计划,以发放居留许可换取大额投资。近期,西班牙政府决定废除这一计划。本文将分析将被修改的法律条文、这一决定背后的原因,以及今后的预期走向。
《创业者法》中的黄金签证
2013年的《创业者法》(即9月27日关于支持创业者及其国际化的第14/2013号法律,Ley 14/2013, de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores y su internacionalización)在西班牙推出了黄金签证计划,允许外国投资者通过在房地产领域进行至少500,000 欧元的投资(以及其他投资方式)获得居留许可。
该计划吸引了大量投资者,也成为房地产行业的推动力。然而,其据称对住房市场造成的负面影响,以及对这些投资资金支付管理的担忧,促使政府对其进行重新评估并最终废除。
将被删除的法律条文
废除黄金签证的决定意味着要修改《创业者法》中的若干关键条文:
第63条:投资者居留许可。 该条规定了通过房地产投资、企业投资或公共基金投资获得居留签证的条件。废除该计划将意味着撤销允许发放此类许可的相关规定。
第64条:投资者签证及居留许可的发放程序。 该条说明了申请黄金签证的程序和条件,包括最低投资额要求和所需文件。随着计划被废除,该条将被修订,删去以投资作为居留标准的相关内容。
第66条:投资者居留许可的续签。 该条涉及依据黄金签证计划所发居留签证的续签。计划的废除同样会影响此类许可的续签条件。
第67条:投资者居留许可的效力。该条规定了投资者取得居留许可后享有的权利和应满足的条件,包括在西班牙居住和工作的权利,以及在申根区内自由流动的权利。该条被废止后,投资者将无法再以黄金签证的名义享受这些权益。
接下来会怎样?
对于正在西班牙申请黄金签证的人,将适用过渡性规定,允许其按照2013年起施行的法律标准完成申请。也就是说,已经提交的申请将继续审理,只要符合既定条件,仍可获得签证。但修正案生效后,将不再受理新的申请。已获批的签证可按现行条件续签,但今后不会再签发新的黄金签证。
西班牙的其他居留途径
尽管如此,居留市场仍为希望在西班牙定居的人提供了多种选择。西班牙还有其他类型的签证和居留许可,可满足不同的需求和目标。例如:
- 商业投资居留签证: 适合有意投资于能够创造就业、促进当地经济的商业项目的人士。
- 非营利居留签证(residencia no lucrativa): 适合能够证明拥有足够经济能力、无需工作即可在西班牙居住的人士。
黄金签证的废除并没有关上在西班牙居留的大门,反而为希望为西班牙的发展与多元化作出贡献的人开辟了新的机会。








