Pour l'instant, la Visa Golden est toujours en vigueur dans notre pays. Que va-t-il se passer ?
4 Noviembre, 2025
Les paroles du prĂ©sident du gouvernement espagnol, M. Sánchez, rĂ©sonnent encore dans l'esprit de milliers de citoyens Ă©trangers depuis le 8 avril, lorsqu'il a annoncĂ© publiquement que le Conseil des ministres examinerait aujourd'hui un rapport prĂ©sentĂ© par la ministre du Logement et de l'Agenda urbaine, Mme Isabel RodrĂguez, pour modifier la loi approuvĂ©e par le gouvernement du Parti Populaire en 2013 et ainsi Ă©liminer le Golden Visa
Le Golden Visa, correctement appelé visa de résidence pour les investisseurs, est un type de visa qui permet aux étrangers d'accéder au régime de résidence lorsqu'ils investissent plus de 500 000 euros dans des biens immobiliers en Espagne. Il est détaillé dans l'article 63 et suivants de la loi 14/2013 du 27 septembre sur le soutien aux entrepreneurs et à leur internationalisation.
Plus précisément, le chef du gouvernement déclarait : "Nous allons supprimer l'octroi du Visa Golden qui permet d'accéder au régime de résidence lorsque plus de 500 000 euros sont investis dans des biens immobiliers", et "nous prendrons les mesures nécessaires pour garantir que le logement soit un droit et non pas une simple spéculation commerciale".
Cependant, bien que la panique se soit répandue dans de nombreux secteurs, cette "suppression" n'est pas, loin s'en faut, facile à réaliser.
Tout d'abord, il convient de noter que ce que nous avons vécu hier ne sont que des déclarations non contraignantes. Le Conseil des ministres devait examiner aujourd'hui la proposition de suppression de ce visa, mais rien n'est encore officiel, car le processus de modification d'une loi est loin d'être rapide.
Le gouvernement envoie le projet de loi à la table du Congrès accompagné d'une exposition des motifs. La Table ordonne la publication du texte au Bulletin officiel du Parlement, envoie le projet de loi à la commission compétente en fonction du sujet traité et ouvre un délai - prolongeable - de 15 jours ouvrables pour que les groupes parlementaires présentent des amendements.
Si un parti présente des amendements à la totalité, une séance plénière est organisée où les députés se prononcent à leur sujet. Pour qu'ils soient adoptés, le soutien d'une majorité simple est nécessaire.
Ensuite vient le rapport, la délibération, la rédaction du rapport et le vote. Le rapport est approuvé s'il bénéficie également du soutien de la majorité simple de la Chambre. Le projet de loi est ensuite renvoyé au Sénat.
La Chambre haute reçoit le projet de loi adopté par le Congrès et l'attribue à la commission compétente, pouvant prendre trois actions : le ratifier dans les mêmes termes, y apporter des amendements ou mettre un veto au texte par une majorité absolue.
Si finalement la loi est adoptée, elle est sanctionnée et promulguée par le Roi, puis publiée dans le Bulletin officiel de l'État.
Le délai de ce processus, en moyenne, ne descend pas en dessous de six mois.
Comme nous l'avons vu, il est tout à fait possible que le Sénat ne laisse pas passer cette réforme de la loi ou qu'elle passe avec de nombreuses nuances. Ce qui est sûr, c'est que ce n'est pas un processus rapide ni simple. Cependant, même si cette suppression totale devait finalement se produire, il existe encore une règle en droit, appelée non-rétroactivité.
La non-rétroactivité se réfère à  l'interdiction d'appliquer les effets d'une norme ou d'un acte juridique à des situations ou des faits survenus avant son entrée en vigueur. Cela signifie que les personnes ayant obtenu leur visa de résidence par investissement immobilier ou "Visa Golden" avant l'entrée en vigueur de la loi le supprimant pourraient continuer à en bénéficier sans problème.
En conclusion, bien que ce soit une nouvelle plus qu'interpellante, il est encore trop tôt pour dire ce qui se passera avec l'avenir de la politique migratoire en Espagne, et s'il se produit, il y aurait un million de variables à prendre en compte. Cependant, si vous envisagez de réaliser ce type de démarche ou toute autre démarche similaire, notre recommandation est de commencer dès que possible, afin de ne pas être pris dans tout le processus de transition des lois, car pour l'instant cette procédure est toujours en vigueur.
